恍然大悟之后的段一凡是既气愤又无奈，我国实行市场经济这么长时间了，但在不少领域还是没有实现完全的市场化，这就导致像省交通规划设计院这样表面改制成了企业实际上又还保留了部分原来作为事业单位的职能的单位，会在他们所在的领域拥有超然地位，形成了变相的“市场垄断”。
而一旦形成市场垄断了，客户就很难享受到市场化的服务了，因为你除了找他们没有别的选择，所以乙方比甲方更牛气就不足为奇了。
更麻烦的事还在后头，这时候王庆之突然给段一凡打来了电话，说省交通厅基建处那位罗处长给他打电话了，说他们太不会办事了，好好的事都被他们搞砸了，省交通规划设计院那位刘副院长都告状告到他们厅长那里去了，厅长是从省交通规划设计院出去的，自然向着省交通规划设计院，把罗处长叫去好一顿数落。
这下回龙山公路想立项难度就更大了，省交通规划设计院和回龙山公路立项需要出具相关报告和意见的那些部门关系都很好，要是他们从中作梗的话，回龙山公路的工程可行性研究报告连省里这一关都过不了，更别提去国家发改委和交通运输部审批了！
好在王庆之了解段一凡，知道他不是乱来的人，肯定事出有因，所以在电话里并没有批评段一凡，只是问他到底怎么回事？段一凡肺都快气炸了，这个刘副院长还真是恶人先告状啊，居然倒打一耙说他态度恶劣，这还有天理吗？
